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美國禁“香港制造”標簽的延后11月9日實施!

香港出口到美國的貨物必須標明來源地是“中國”,而不能再貼“香港制造”標簽。有關措施的實施日期延后45天,推遲至11月9日。此舉意味著,香港企業生產的產品11月9日將面臨與中國內地出口商同樣的貿易關稅。

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美國禁“香港制造”標簽的延后11月9日實施!

發布時間:2020-08-27 11:54:31 熱度:

美國海關此前曾發布公告稱,9月25日起,香港出口到美國的貨物必須標明來源地是“中國”,而不能再貼“香港制造”標簽。香港商務及經濟發展局局長邱騰華24日透露,有關措施的實施日期延后45天,推遲至11月9日。此舉意味著,香港企業生產的產品11月9日將面臨與中國內地出口商同樣的貿易關稅。
 

美國制裁中國香港


對于美方推出該措施的最新情況,香港商務及經濟發展局局長邱騰華24日在一個網上研討會上表示,美方已應一些業界的要求,將港貨更改“中國制造”標記要求的實施日期延遲45天至11月9日,其間特區政府會繼續做相關工作。路透社24日援引邱騰華的話報道稱,美國目前的政策來意不善,措施既無必要,也沒理由,目的是打擊香港的單獨關稅區位。“(美國要)Made in Hong Kong(香港制造)在消費者眼前消失,這是野蠻的行為。”據港媒報道,由于香港特區在“一國兩制”下享有單獨關稅區地位,同時是世界貿易組織成員,在現行國際貿易規則下,產自香港并出口到美國的商品,其原產地標記為“香港”。

內地與香港此前享受的最惠國待遇實際上并無差別。但中美經貿摩擦升級后,美國對內地加征了違反WTO協定義務的高關稅,但對從香港進口的產品仍然按照WTO規定,征收平均大約為3.5%的最惠國關稅,如果美國取消對香港的特殊相關待遇,則原產于香港出口到美國的大部分產品有可能被額外征收7.5%到25%的高關稅。

從香港出口到美國的產品,如果原產于中國內地且在征稅清單內的,已經被征收了高關稅;如果原產于中國內地和香港以外的地區,則不會被加征關稅;這兩部分都不受這次政策變化的影響。因此,只有原產地為香港的產品才會受這次政策變化的影響。

路透社稱,出席同一研討會的香港工業總會主席葉中賢表示,美國方面不時說中美“脫鉤”,但其實美國對中國內地及香港在貿易方面的重要性已逐漸減弱。葉中賢說,中國(內地)最大的貿易伙伴是東盟,然后是歐盟和美國;香港最大貿易伙伴是中國內地,然后是東盟、歐盟及美國。“所以美國市場是否有大家看得那么重要呢?其實未必。”

對于美要求香港出口美國貨物不能再標“香港制造”,邱騰華8月13日曾表示,美方指白為黑,做法與事實不符。他稱,新規定只是美國單方面的做法,不符合世貿有關產地來源的規例。邱騰華批評美方做法野蠻,無視事實,違反國際規定,對此嚴厲讉責。

香港特區政府也曾表示,有關規定除了可能不符合世貿規定外,亦無助保障消費者利益,更會帶來混亂,損害各方包括美國自身的利益。港府發言人說,香港特別行政區在“一國兩制”下享有單獨關稅區的獨特地位,是根據國家憲法和基本法賦予的,并獲世貿等多邊組織認可,并非個別國家施予或可以撤銷。

發言人提到,特區政府正通過駐華盛頓經濟貿易辦事處向美國當局了解及厘清,以決定進一步的行動。特區政府會與業界保持溝通及作出解說,并會仔細研究美國的措施有否違反世貿規則,如有需要,不排除根據世貿規則采取行動,維護香港利益。

香港財政司司長陳茂波此前接受專訪時提到,香港每年出口到美國的產品總價值只有三十幾億港元,占香港總出口額不到0.1%,在香港生產總值的占比也很低。香港特區政府公布的貿易數據顯示,2019年,香港向美國出口產品總價值為36.8億港元。不過,邱騰華也稱,雖然整體數額不多,但由于香港某些行業主要做美國市場,不能因整體的影響小而放棄,強調香港將據理力爭。

香港是美國能賺取貿易順差的少數經濟伙伴;從歷史上看在香港與美國的雙邊商品貿易收支差額中美方保有順差,而且這個順差比其他經濟體都高;美國對全世界多數國家和地區的貿易都處于逆差狀態,只有在中國香港、荷蘭、澳大利亞、阿聯酋、比利時等身上賺取一點順差。若香港進行同等的反制措施,對美國商品加征關稅,即使貿易總額不變的情況下,美國商品的競爭力也將下降,企業將尋求進口替代。大量美國企業對于亞洲國家的出口貿易均在香港進行轉口,這之后針對美國企業轉口貿易的部分,將會增加額外的成本。

美國取消給香港的特殊待遇后,敏感技術產品出口到香港也會面臨和出口到內地同樣的管制。但是,由于美國近年來實際上已經大大加強了對香港的出口管制,因此,進一步取消香港和內地不同的待遇的實際效果已經比較有限。美國取消香港特殊地位,不再視香港為一個“獨立關

稅區”,美國征收與中國同等的關稅及實施進出口限制,香港對中國的轉口價值將受影響。


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